第1章 PFI事業の基本
- PFI事業とは
- PFIの事業スキーム
- 住民のニーズ把握
- PFI事業の実施に向けて
第2章 PFI事業の準備から事業開始までの手順 1 2
ステップ1 事業の発案
- 基本的な考え方
- 公共側の対応について
- 民間事業者側の対応
- 行政側の動向をフォローした対象事業の特定
- 基本姿勢の検討
- 「民間事業者の発案によるPFI」について
ステップ2 実施方針
(略)
V 民間事業者側の対応
- 公表された実施方針の読み込みと問題点の洗い出し
(1)読み込みの意義 (2)読み込みに当たっての視点
- 質疑・意見書の作成
- 回答書の確認とフォロー
- 取り組みの基本方針の設定
- コンソーシアムの組成
(1)パートナーとの基本事項の協議(2)コンソーシアムとの覚書・事前協定書
- アドバイザーの起用方針検討
- 他企業(他グループ)の動向把握
ステップ3 特定事業の評価・選定
- 基本的な考え方
- 公共側の対応について
- 民間事業者側の対応
ステップ4 事業者の募集
(略)
U 公共側の対応について
- 公募書類
(1)募集要項 (2)性能仕様書/要求水準書 (3)契約条件規定書または契約書案 (4)設計図書 (5)その他関連書類
- 公募説明会
- 質疑応答
V 民間事業者側の対応
- コンソーシアムによる作業
(1)コンソーシアム・リーダー (2)ワーキンググループ・分科会による作業の推進 (3)コンソーシアム幹部会/全体会議
- 募集要項の読み込みと問題点の洗い出し
(1)読み込みの意義 (2)読み込みに当たっての視点
- 質疑・意見書の作成と提出
- 回答書の確認とフォロー
- 一次応募・審査への対応
- 参加方針の確定
- 作業計画とスケジューリング
(1)提案作成組織の確立、プロジェクトリーダーの選任 (2)提案までの作業確認 (3)スケジュール表の作成 (4)機関決定、稟議の時期と内容の確認
- コンソーシアム
(1)メンバーの確定と役割分担 (2)パートナー間の出資割合等 (3)提案にかかる経費 (4)コンソーシアムの協定書(入札前協定)
- 事業組成の基本方針
(1)総事業費概算の把握と資金調達イメージ (2)事業組成の仕組み想定
- 事業性の評価とファイナンス組成
- 契約関連の諸作業
(1)弁護士の起用について (2)契約上の諸問題 (3)リスク分析と回避策の検討
- 保険付保計画
- その他の配慮事項
- 提案書作業作成
(1)提案書作成作業 (2)設計図書 (3)事業収支/事業性評価提案書(4)その他の提出書類 (5)提出書類に関するその他の留意事項
| ステップ5 協定等の締結等
(略)
V 民間事業者側の対応
- 契約交渉
- 事業専業会社(SPC)の設立
(1)株主間協定 (2)設立の条件充足と事務手続き (3)資本金の払込
- ファイナンス組成
- SPCが結ぶ契約
ステップ6 事業の実施
(略)
V 民間事業者側の対応
- 準備作業
(1)各種調査/準備工事 (2)運営協議会の設置と運営 (3)SPC運営協議会の設置と運営
- SPCが発注する業務とその契約
(1)設計契約 (2)施設建設請負契約 (3)維持管理業務委託契約
- スポンサーからみたプロジェクト・ファイナンス組成
- 施設の完成
- SPCの運営
(1)SPCの運営の考え方 (2)SPCの株主総会,取締役会 (3)SPC運営協議会 (4)SPC運営の事務的業務
- 事業の運営状況のモニタリングと契約のフォローアップ
- 条件変更等契約に沿った改定
ステップ7 事業の実施
事業終了時、民間事業者に必要な対応
@施設の所有権に関する事項A施設が初めから公共側にある場合の施設に関する事項B維持管理、運営サービス業務の継続に関する事項C施設の解体撤去に関する事項DSPCの清算
第3章 事業収支シミュレーション――VFM試算と資金調達スキーム
T 収入とコスト
- 収入項目の見方
(1)提案応募コスト (2)アドバイザー費用 (3)入札保証金、契約保証金
- SPCが発注する業務とその契約
(1)設計契約 (2)施設建設請負契約 (3)維持管理業務委託契約 (4)資金調達コスト(金利以外) (5)税金 (6)SPCに関するコスト
- プロジェクトリターンとエクイティリターン
U モデルによる事業収支
- 長期事業収支シミュレーション
- VFM試算と評価
((1)税収の調整 (2)リスク調整 (3)VFM試算と留意点 (4)残存簿価と法人税
V 資金調達スキームの構築
- プロジェクトファイナンス手法の活用
- 関係者の利害調整とリクス分担
- プロジェクトリターンとエクイティリターン
- インターフェースにおける関係者対話の重要性
- 現状のファイナンス仮題と新たなファイナンス手法
第4章 事業者の選定と審査プロセス――審査方式別ケーススタディ
- 事業者の選定方法
- 審査委員会
- 審査
●審査基準●評価項目●評価基準と配点●審査結果の公表
- 審査の事例
- 千葉市のケース
- 神奈川県のケース

- 東京都調布市のケース
- 福岡市のケース
第5章 全国PFI関連プロジェクトの進捗状況(172件)
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